2月1日,國新辦舉行2023年全年財政收支情況新聞發(fā)布會,財政部副部長王東偉在會上表示,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)高水平科技自立自強,需要健全新型舉國體制,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,強化國家戰(zhàn)略科技力量,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
最新數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國一般公共預算支出達到27.46萬億元,增長5.4%。重點領域保障有力,社會保障和就業(yè)支出增長8.9%,教育支出增長4.5%,科技支出增長7.9%,農(nóng)林水支出增長6.5%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長5.7%。
除此之外,2023年,中央財政采取一系列有針對性的措施支持加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力推動企業(yè)專精特新發(fā)展。
如,實施首臺(套)重大技術裝備應用保險補償政策,中央財政對投保企業(yè)保費的80%給予補貼,累計支持3萬多臺(套)重大技術裝備的市場應用;安排30億元支持啟動中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點,首批擇優(yōu)確定30個試點城市,引導地方加強政策統(tǒng)籌,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合。
與此同時,持續(xù)實施“專精特新”中小企業(yè)財政獎補政策,引導提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。到2023年底,帶動培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬余家、省級專精特新企業(yè)10萬余家。
2024年,財政部門將采取更加有力有效的舉措推動以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,大力發(fā)展新質生產(chǎn)力。
在政策取向上,要做到四個“注重”。一是注重強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,推動金融資源和社會資本更多投向科技創(chuàng)新,促進各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。二是注重發(fā)揮需求牽引作用。要用好國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,更大力度推動創(chuàng)新成果應用迭代,落實完善首臺(套)重大技術裝備、新材料首批次應用保險補償政策,以市場化方式破解初期應用瓶頸。
三是注重提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。整合優(yōu)化相關財政專項,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,支持攻關突破一批短板弱項技術。四是注重激發(fā)科研人員活力,一個是支持推進高校和科研院所薪酬制度改革試點,另一個是加快推進職務科技成果所有權或長期使用權改革試點。
在經(jīng)費使用上,要著力深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革,做到“四強”——強基礎、強攻關、強力量、強效能。強基礎,是加大基礎研究、應用基礎研究和前沿研究的投入力度,支持提升原始創(chuàng)新能力;強攻關,是要大力支持保障打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),支持布局一批國家科技重大項目,加快搶占科技制高點;強力量,則是以國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)為重點,支持強化國家戰(zhàn)略科技力量;強效能,是加強項目、資金、人才、基地創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌,全面加強績效管理,著力提升科技資金的使用效果。
(資料來源:科技日報)
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